Supremo reconoce derecho a excedencia por incompatibilidad

29/05/2025

El caso: una disputa entre plaza fija y contrato laboral

El Tribunal Supremo ha resuelto el recurso de casación n.º 8328/2022, dando la razón a una especialista en radiodiagnóstico que reclamaba mantener su plaza como personal laboral a extinguir tras haber ganado una oposición como personal estatutario fijo en el sistema sanitario valenciano. La Administración autonómica le había negado esta posibilidad, obligándola a elegir entre ambos puestos. La profesional recurrió a los tribunales, iniciando un litigio que ha acabado marcando doctrina.

Las claves de la decisión

El Supremo ha determinado que el acceso a una plaza como personal estatutario fijo no obliga automáticamente al trabajador a perder su relación laboral previa con la Administración. Aunque ambas plazas son incompatibles según la Ley 53/1984 (sobre incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas), el ordenamiento prevé mecanismos para preservar derechos.

En este caso, el artículo 66 de la Ley 55/2003 (Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud) permite que el interesado quede en situación de excedencia por prestación de servicios en el sector público. Es decir, puede mantener su condición de personal estatutario fijo, pero quedar en pausa administrativa mientras ocupa otro puesto público.

El recorrido judicial

La Administración había sostenido que, al tomar posesión como personal estatutario fijo, la facultativa debía abandonar su puesto como personal laboral a extinguir, derivado de la reversión de la gestión del hospital en el que trabajaba. Los tribunales valencianos (primera instancia y apelación) confirmaron esta interpretación.

Sin embargo, el Supremo, aplicando doctrina reciente (sentencia 914/2024), consideró que este planteamiento restringía injustamente los derechos del trabajador. Aunque existe una incompatibilidad de hecho entre ambos puestos, ello no significa que el trabajador deba renunciar a uno: puede ocupar uno y quedar en excedencia administrativa respecto al otro.

¿Qué significa esta sentencia?

La sentencia tiene un alcance más amplio que el caso concreto. Define cómo deben gestionarse las transiciones laborales en el sector público, especialmente en situaciones complejas como las derivadas de procesos de reversión de concesiones públicas (como la del Hospital de La Ribera).

El Supremo aclara que el personal que supera procesos selectivos para pasar a ser estatutario puede conservar derechos previos, siempre que se tramite adecuadamente su situación administrativa. La figura de la excedencia por servicios en el sector público permite resolver los conflictos de compatibilidad, sin que se pierdan derechos adquiridos ni se obligue al trabajador a renuncias forzadas.

El impacto para los empleados públicos

Este fallo refuerza las garantías de quienes trabajan en el sector público, especialmente en casos donde concurren varias figuras contractuales o estatutarias. El Supremo insiste en que el principio de seguridad jurídica y el derecho a la igualdad exigen un trato uniforme y razonable.

Además, señala que la normativa autonómica (como la Ley Valenciana 21/2017) y estatal deben interpretarse de forma conjunta, asegurando que los empleados públicos puedan beneficiarse de los mecanismos previstos en las leyes, como las excedencias, para evitar que procesos administrativos les generen una pérdida injustificada de derechos.